九三學社十一屆五中全會閉幕講話

韓啟德主席

（2006-12-08）

各位委員、各位同志：

    九三學社十一屆五中全會圓滿完成了各項議程，就要閉幕了。大家對全會安排的三個科學報告反響熱烈，有的同志還建議，應該在報告會前發給大家一份提綱，以幫助理解報告內容。從每次對報告會的反映看，科學報告已經得到了大家高度認同。今后，我們還要長期堅持下去，不僅要把報告會越辦越好，而且要利用現代信息設備，將其影響擴大到全社，使其真正成為九三學社一個名副其實的“品牌”。此外，大家對樓志豪同志“關于構建和諧政黨關系”的報告進行了熱烈討論，從小組討論的情況看，報告收到了很好的效果，同志們一致認為，這個報告具有很強的理論性、政策性和針對性，聽后很受啟發，很受教育。

    同志們在討論2006年工作報告時，對工作報告給予了充分肯定，對社中央今年的工作給予了高度評價。我為此感到欣慰，同時認為我們工作中取得的所有成績，都是各位中央委員和全社同志共同努力的結果，在此，我代表社中央向九三學社全體同志表示衷心感謝！

    大家認為，關于明年的工作，雖然在工作報告里所占篇幅不長，但工作安排思路是清楚的，而且定位準確、實事求是，具有很強的指導性和可操作性。我把明年的工作概括為四個字：“兩輪一軸”。兩個“輪子”：一個“輪子”是指勝利完成省級和中央的換屆工作；另一個“輪子”是指進一步加強參政議政和社會服務工作。這兩個“輪子”必須同步往前走，這就需要有一個“軸”起作用，這個“軸”就是自身建設，即思想建設、組織建設和制度建設。明年的具體工作已在工作報告與“2007年工作要點”中闡明，現在我就“兩輪一軸”中的某些問題再做一些強調與說明。

    “兩輪”中的一輪：勝利完成換屆工作。我用“勝利”而不是“順利”，也不是“穩定”，就是一定要做得好，做到優秀。這里我強調三個方面。

    第一，進一步認識做好換屆工作的重要意義

    工作做得好不好，很大程度上決定于領導班子建設。這是誰都明白的道理。毛澤東同志說過：“正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！蔽疑缫酝臍v史經驗證明，什么時期或什么地方的社組織領導班子堅強、團結、和諧，這個時期或這個地方的工作就做得比較好；反之，這個地方的工作就會受到嚴重影響，同志們對此一定有切身感受。因此建設好領導班子，直接關系到九三學社事業的發展。

    但是，我們還應該站得更高些、看得更遠些，從歷史的高度以及世界的眼光來看待這次換屆工作。當前中國正處在一個戰略機遇期和矛盾凸現期交匯的特定時期。這是中共中央從我們國家的發展階段和對世界格局的分析中作出的一個重要判斷。這個戰略機遇期在歷史上是不多見的?；仡櫼粋€多世紀前，百病纏身而又飽受西方列強侵略的中國，內憂外患，中華民族的主要任務是救亡圖存，根本談不上發展。而今天，我們面臨的國際局勢已經發生了深刻變化，特別是冷戰結束后，世界多極政治力量的平衡有利于保持一個總體穩定的國際環境，和平、合作、發展已經成為時代潮流。盡管世界上還存在著各種各樣的矛盾，但中國始終設法不走到矛盾焦點當中去，而且非常成功地避開了尖銳矛盾，努力爭取和平環境，利用經濟全球化的一系列有利因素，再加上改革開放給我們打下的基礎，應該說我們的確面臨著前所未有的戰略機遇期。但同時，中國又確確實實到了一個矛盾凸現期。昨天江小涓同志在報告中提出了五個因素在中國同時出現，使得構建和諧社會的要求顯得重要而又緊迫，我覺得她提得非常到位，這些因素既包括發展中國家面臨的共性壓力，也包括我國高速發展、體制改革以及人口結構等帶來的特殊壓力，所有這些問題都匯集在一起，使我國面對的挑戰也前所未有。正像中共十六大提出的，中華民族站在了一個新的歷史起點上，處于決定性的關鍵時期。在這樣一個時期，國家政治穩定和政治文明發展至關重要，其中最核心的就是政黨制度問題。有人說，現在統一戰線把新社會階層問題提到很突出的位置，是不是意味著多黨合作位置會慢慢下降了？絕對不是的。錦濤同志在全國統戰工作會議上提出，新時期統一戰線要處理好五大關系，第一個就是政黨關系。正像樓志豪同志講的，在任何國家的政治制度中最核心的問題就是政黨關系。政黨關系在我國就是執政黨與參政黨之間的合作關系，因此，多黨合作在新時期不是要減弱，而是要加強。而要做好民主黨派工作首先必須加強領導班子建設。這次換屆換得好不好，決定了九三學社工作能不能適應新時期提出的新要求，同時影響到國家與民族的命運。大家視野要開闊一些，要把換屆工作放在這樣一個歷史高度來認識，這樣，我們的責任感就會得到進一步增強。

    第二、進一步認識換屆任務的艱巨性及其有利條件

    對這次換屆工作的艱巨性主要從兩方面來理解，一方面，根據《各民主黨派中央關于做好省級組織換屆工作座談會紀要》精神，省級組織主委的年齡下降3歲，調整幅度增大，全社即將離任的主委有18人，占主委總數66％；副主委不再繼續提名的有62人，有21個省級組織領導班子調整幅度在50％以上，其中江蘇、山東領導班子的調整幅度超過80％，新疆、青海則為100％。此外，社中央常委的調整幅度大體在45％，中央委員調整幅度在23％，因此這次換屆比以往歷屆調整幅度都要大，是繼1997年換屆以來又一次更大幅度的新老交替，不僅增加了組織工作的難度，而且也使得政治交接的任務更加艱巨。如何在平穩完成新老交替的基礎上順利實現政治交接，這是對我社組織建設的一次全面檢驗。另一方面，根據《紀要》精神，不僅要把班子成員換好，而且要通過這次換屆逐步建立和規范符合參政黨特點的工作機制，一是建立健全民主推薦、干部培養選拔機制；二是建立健全領導班子考核評議機制；三是建立健全擇優選拔、能上能下的正常進退機制；四是換屆后對新任領導干部進行培訓，以及新工作班子工作制度的建立，特別是民主制度、議事制度等，這也應該是換屆工作的重要組成部分。這是本次換屆工作的突出特點，落實起來會有一定的難度，也是對各民主黨派組織建設提出的新問題，對各級領導干部都是一次嚴峻的考驗。從這兩方面看，我們的換屆任務的確十分艱巨。

    當然，我們也要看到有利因素，一是我社人才濟濟，有很好的人才條件，這是我們的優勢；二是社中央從八大換屆到現在，始終在為這次換屆做準備，社中央在提出“人才強社”戰略之后，出臺了一系列具體意見和措施，并建立了后備干部隊伍和重點培養人物名單；三是為保持工作的連續性和領導班子的相對穩定，從中央到地方都進行了屆中調整，為本次換屆打下了很好的基礎；四是加強了干部培訓，幾年來培訓達400多人次，使干部素質得到不同程度的提高；五是積極推動成員的實職安排，加快了人才成長步伐，等等，這些都為換屆做好了人才儲備。有了這些有利條件，我們有理由對這次換屆工作充滿信心。

    第三、對換屆工作的幾點要求

    對換屆工作的要求，我9月份在山西召開的換屆工作暨社務工作會議上有一個講話，由于有很多中央委員沒有參加這次會議，所以我再把要求在這里重復一下。

    （一）要講政治、顧大局。要把換屆工作與國家發展全局聯系起來，從統一戰線事業的發展大局出發，積極承擔起承前啟后、政治交接的歷史責任。要站得高，才能看得遠，才能把握全局，才能對換屆工作的重要性有更深刻的認識，也才能在碰到個人或局部利益與大局發生沖突的時候，從全局利益出發，以大局為重，思想上的問題也就比較容易解決了。

    （二）要充分發揚民主，深入調查研究，廣泛聽取意見，集思廣益，切實把好選人用人這個關鍵環節。要嚴格遵守干部任用和選舉工作的各項規定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，全面衡量干部的能力、作風和道德品質，形成正確的用人導向。要把握標準，嚴格程序，把民主貫穿于換屆的全過程，堅決防止換屆工作中的不正之風，創造風清氣正的換屆環境?！懊裰髋c科學”精神是九三學社的光榮傳統，我們從今年做的思想建設問卷調查中看到，有45%的社員說自己加入九三學社就是“沖著民主與科學來的”，我們平時討論時也總是強調民主與科學，那么我們自己首先就要努力實踐“民主與科學”。面對換屆選舉的民主問題，我們千萬不要做“葉公好龍”式的人物，選舉中有很多步驟、程序、規定，但其核心就是民主集中制，而民主是集中的基礎。要發揚民主就要充分相信群眾、依靠群眾，要在最大范圍內聽取與尊重廣大社員的意見。一個候選人，如果很多人反對，就應該謹慎地分析其原因，認真考慮其合理性；如果選舉結果有很多社員不認可，甚至強烈反對，那么這個選舉就不能說是成功的，選出來的班子是不可能正常工作的。九三學社“民主與科學”的優良傳統不是口頭上講的，而是要實踐的。不要在碰到問題的時候繞著民主走，繞著廣大群眾的合理要求走，我想那是走不通的，也是不負責任的表現。在這次換屆過程中，我們要把對上級負責和對群眾負責很好地結合起來。有了民主的基礎，我們才能夠正確地集中，才能夠選出符合廣大成員要求、受到大家擁護的領導班子，也只有這樣才能做好九三學社的組織建設任務。

    （三）要注意各方面的代表性，注意體現九三學社的黨派特點。要在換屆過程中，努力改善和優化領導班子的專業和知識結構，以提高素質、理順關系、完善制度、增強整體功能為重點，使領導班子分工合理、專業配套、優勢互補，整體功能得到進一步增強。首先，要特別注意領導班子成員中旗幟性人物的作用。這些旗幟性人物確實有一種無形的號召力和凝聚力，因此這一點應該充分體現出來；其次，也應該考慮配備有一定社會工作經驗、能夠有更多時間和精力投入社務工作的同志進入領導班子；再次，還需要一部分已經進入政府部門工作的干部進入領導班子，這三方面人才怎么達到合理配備是應該認真研究的。但無論如何有一點必須保證，那就是選出的領導班子成員必須是對九三學社事業熱心的，是真正關心和熱愛社務工作的，否則領導班子成員再優秀、再有代表性，社的工作也很難開展起來。這一點一定要十分重視并認真考慮。

    （四）要主動與地方中共黨委、統戰部門溝通、協商，積極爭取當地中共黨組織的幫助和指導，正確處理好與中共黨組織的關系，在實踐中鍛煉和提高合作共事能力?，F在絕大多數地方的中共統戰部門工作是很到位的，他們能夠廣泛聽取廣大社員的意見，也能夠幫助我們對干部進行多方面的長期考察，他們的意見絕大部分是與我們的看法相符合的。當然也有極個別的地方，在對候選人的看法上，我社成員與地方統戰部門有些不完全一致的地方。在這種情況下，我認為應該特別注意與地方統戰部門進行充分溝通，虛心聽取當地統戰部門的意見；如果確實是原則問題，比如多數社員意見與統戰部門有沖突，而且理由很充分，我相信，通過互相溝通、協商，在目標一致的前提下，問題是可以得到圓滿解決的。我們應該在不斷解決問題的過程中鍛煉和提高合作共事能力。

    （五）要高度重視，精心組織，統籌考慮，搞好銜接，認真細致地做好各項工作，確保換屆工作平穩有序進行。換屆工作是一項政治性、政策性都很強的工作，絕對馬虎不得，換屆工作無小事，細節往往決定全局，有時候一個細節沒有考慮到，就可能引起軒然大波。所以一定要認真仔細，周密安排，不放過一個細小的環節，這樣才能保證換屆工作順利圓滿地完成。在這個過程中，也要認真總結已往換屆工作的經驗，同時探索新經驗，摸索新規律，創造新方法，把行之有效的方法做法變成長效機制。這個要求很高，但是這一點非常重要，甚至比其他工作更重要。

    （六）要加強學習，做好思想政治工作。換屆過程是對我社各級領導干部的一次考驗。如何面對這樣的考驗，可以反映出一個領導干部具有怎樣的權力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，具有怎樣的思想境界、政治素質以及胸襟、人品和“官”德。我社思想建設中要強調“淡泊名利”。這一點說起來容易，做起來并不容易，要有一定的胸襟，有開闊的視野，這需要不斷學習才能夠做到。在這次換屆過程中，特別要加強思想政治工作，要維護團結和穩定，遵守換屆工作的人事紀律，正確把握換屆的政策規定，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果。如果我們的主委也算是“官”的話，有人為此跑官買官，我認為這樣的“官迷”我們不能用，哪怕這個人以前再怎么好、再有代表性，在這個時候他要去跑動，不惜用各種手段去打擊別人、抬高自己，對這樣的人我們一定不能手軟，因為它關系到整個九三學社的風氣，對這樣的“官迷”我們“九三人”是不屑的，是看不起的。九三學社應該把自己的光榮傳統體現在整個換屆過程中。

    明年是我社的換屆年，我們無論如何一定要花全力把它做好，而且一定要勝利完成這次換屆任務。這是我講的第一個“輪子”。

    “兩輪”中的另一輪：進一步加強參政議政和社會服務工作。

    我始終認為，參政議政是當前在多黨合作的政治格局下，參政黨履行職責的主要途徑。政治協商也好、民主監督也好，很多都是通過參政議政來實現的，因此我們必須努力把這項工作做得更好。應該說這幾年我們取得了非常顯著的進步。我記得，2004年無錫會議討論通過的社中央《關于進一步加強參政議政工作的若干意見》，對全社參政議政起到了相當大的推動作用；2005年青島會議以提高領導班子四個能力為主題，在談到提高參政議政能力時又提出了參政議政一定要注重戰略性、前瞻性和綜合性。在這一思想指導下，我們取得了很大成績，比如關于“三江源”生態保護方面的建議受到了中共中央的高度重視，為此撥出了76億元經費。正像大家講的，這不光是一個青海的問題，而是由此推動了政府在生態環境保護方面加快了步伐，同時也擴大了九三學社的社會影響；之后我們又提出了離退休科技人員待遇問題，促進了國家對分配制度的改革，也增強了九三學社的凝聚力；我社提出的高校畢業生到基層就業的建議也受到中共中央高度重視，2005年上半年中央人才領導小組把其作為一個主要工作，落實了具體的配套措施，我們提出的很多建議得到采納，這些建議在相當長的時期里將會起到重要作用；我社今年提出的關于醫療衛生體制改革的10條建議，現在正逐條得到實現，比如我們提出不要把群眾的期望值提得過高，要量力而行，既要看到近期壓力還要看到遠期壓力。應該把“解決”看病貴看病難改為“緩解”，這一條及時得到了采納。此外，關于實行國家基本藥物政策，堅持實行廣覆蓋、低水平醫療保障，農村醫療衛生改革的主要途徑不是合作醫療而是基本建設，公共衛生應該向基層傾斜等建議，都得到了采納。應該說，我們的不少建議的確體現了戰略性、前瞻性和綜合性。今年我們進一步提出要建立整合資源、上下互動的工作機制。我在四中全會閉幕講話中提出2006年我社參政議政將主要集中在三個領域，即提高自主創新能力、促進農民增收和醫療衛生事業改革。社中央和各個省市級組織共同就這三個問題進行調研，并在義烏會議上作了一次上下互動的嘗試，20個常委作了發言，我們把這些調研成果匯集起來，把進一步的調研重點集中到16個子課題，然后就這16個課題招標，由各地領回去對這16個課題進一步深入調研，形成成果，然后再集中。2007年重點還將集中在今年的三個領域，但絕對不是低水平的重復，而是越來越深入，經過多次上下互動，把全社資源整合起來，形成高質量的參政議政成果。我覺得這個工作機制是成功的，我們還要繼續實踐，進一步做好明年的參政議政。為了把明年工作做得更好，我在這里提出“凝煉課題”的問題，也就是在原來工作基礎上，明年要在凝煉課題方面下更大的功夫。就是要在上述三個參政議政領域，把已有的調研結果進行認真細致地梳理和層層分析，去發現復雜事物中的關鍵節點以及還需要進一步調查研究的重點問題，在分析－調查－分析的多次重復中把注意力逐漸聚集到問題的焦點上，即凝煉出我們參政議政的課題來。只有這樣，我們的參政議政才能真正有創新性的見解，才能擊中要害，解決實際問題，才能避免泛泛而談，人云亦云。

    關于社會服務工作，今年6月份社中央在哈爾濱召開了全國社會服務工作會議，對社會服務工作的意義、定位、任務和具體措施都作了進一步明確，我不再重復。今天我主要強調兩個問題：第一，社會服務工作一定要與參政議政相結合。社會服務工作當然要有社會影響，也是體現參政黨價值的一個重要途徑，但要量力而行。如果要使社會服務工作產生最大效益，就一定要與參政議政結合起來，要從項目的開始到具體內容，都與參政議政相結合，把社會服務作為參政議政的一塊實驗地，社會服務實踐最后都要落實到參政議政上來。第二，參政黨搞社會服務要發揮自己的優勢，多做實事，持之以恒，形成特色和品牌。在這方面，“九廣合作”20年給我們積累了很多經驗。社四川省委做了很多工作，包括浙江、江蘇、北京等，各地社組織都為“九廣合作”做出了很大貢獻?，F在已經成為九三學社的“品牌”?！熬配鸷献鳌睍r間不長，但是進展勢頭非常好，20多個項目全部都在順利進行，可以預期，不要很多年“九漯合作”也會成為九三學社的“品牌”。其他地方合作有好一點的，也有相對差一點的，比如最早的“三九合作”，“九臨合作”相對進展得慢了一點。因此，我們要總結好的經驗以推動工作。另外在扶貧工作方面，社上海市委在黔南州培訓教師，支持醫療，等等，做了很多實實在在的事情，而且堅持多年，對當地發展起到了真正的推動作用，得到社會的廣泛承認。得到了國家科技部星火科技先進集體的榮譽。這給我們提供了一個很好的經驗，就是一定要發揮優勢，注重特色，持之以恒，形成品牌。

    這是我講的第二個“輪子”，參政議政和社會服務工作。這是我社的中心工作，不僅不能因為籌備換屆停下來，而且還要著力提高工作水平，強調質量。要讓這兩個“輪子”同時向前推進，我認為中間要有一個軸心，要有動力，要有非常重要的保證，這就是我講的“兩輪一軸”中的“軸”。這個“軸”就是要不斷完善思想建設工作機制，繼續加強組織建設和制度建設。這里提出一個九三學社自身建設階段性目標，我把它概括為16個字：政治穩定，風清氣正，充滿活力，和諧有序。希望大家進一步討論，看是否合適。下面我從這四個方面來講。

    第一，要加強思想建設。這好像是一個老生常談的問題，但我認為，在現階段它確確實實是我們各項工作的保證。對這項工作我強調兩點：

    （一）思想建設的根本任務，是堅持走中國特色政治發展道路，關鍵是堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，重點是堅持正確的民主政治與政黨理論。

    1、堅持正確的民主政治與政黨理論是個非常重要的問題，又是個非常復雜和困難的問題，而且是個繞不過去的問題。不能說這個問題復雜、講不清楚，我們就不講了，不行。既然是個政黨，既然要堅持多黨合作，就必須要把一些理論問題弄清楚，這是繞不過去的。

    2、要解決這個問題，精髓在于一切從實際出發，最后又要落到實處，而不是從理論到理論，這是我們的指導思想。

    3、解決政黨理論特別是參政黨理論問題，要有歷史的視野和世界的眼光。一要了解西方民主和政黨產生的歷史背景、發展過程與社會基礎。二要了解中國自己的歷史，了解中國自己的社會制度與社會基礎。中國歷史發展脈絡與西方歷史發展脈絡是完全不同的。大家知道，美國深受歐洲歷史發展脈絡的影響。歐洲建立現代民族國家僅500年時間，在此之前是封建割據的城邦制，而中國則是以小農經濟為基礎，皇權加上成功的文官制度，造成了與西方完全不同的社會結構。這種兩種不同的社會結構，注定了其政治發展道路是不可能相同的。三要了解當今發展中國家推行西方民主和政黨制度的實踐及其結果?，F在沒有一個國家能夠推行成功的話，其中一定有必然的原因，這是非常值得研究的。四要了解西方國家在實行他們那套民主過程中也面臨著問題，連美國的有識之士都在說，我們的選舉制度怎么啦？怎么會變成這樣呢？過去都認為西方的選舉制度不一定能選出最好的人，但能保證不會選出壞人?，F在西方有人認為他們的選舉制度完全可能選出壞人。五要了解自己的國情，中國現在是什么樣的情況？我覺得要研究的內容是非常豐富的。我過去覺得在實驗室搞生物受體分子研究非常有趣，現在覺得研究政治理論也很有趣。但是要研究就必須加強學習。我很喜歡毛主席的一首詩，從中能夠真正體會到他的偉人氣魄：“人猿相揖別，只幾個石頭磨過，小兒時節。鋼鐵爐中翻火焰，為問何時猜得，不過幾千寒熱?！比祟愡€很年輕，人類社會就更加年輕。雖然西方民主政治思想產生于古希臘，但真正的民主政治實踐是在西方民族國家形成以后，不過是這幾百年的事情。把西方“民主”思想引入中國是從“五四”開始的，還不到100年，一切都還很不成熟，怎么能說西方“民主”就一定是最好的民主呢？我國的多黨合作是世界上獨一無二的民主政治實踐，憑什么就斷定這個制度沒有道理呢？的確，由于西方民主政治已經走過了幾百年歷史，又形成了比較成熟的理論，因此現在一講到政黨，人們很自然就會想到西方政黨理論。昨天在小組討論中，上海同濟大學一位同志就提出，為什么我們不能提出自己的理論呢？我認為，這就是實踐向我們提出的理論建設問題。加強政黨理論建設，民主黨派負有不可推卸的責任。多黨合作已經有了這么多年的實踐，要把在實踐中探索的認識總結出來上升為理論，進一步指導實踐，這是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的必然要求，也是構建和諧政黨關系、推動多黨合作事業發展的重要保證。我們應該從這樣的高度來認識加強參政黨理論建設的重要意義。

    4、最后我還想提一個問題請大家來研究。正是由于在政黨理論建設、在民主政治方面我們仍然在摸索，因此允許有不同程度的理解，也可以有不同的看法，但我們是政黨，任何政黨都有自己的章程，有自己的政治紀律。中國共產黨黨章明確規定，共產黨員要以實現共產主義為自己的奮斗目標，這是共產黨的政治紀律?！毒湃龑W社章程》明確規定，九三學社擁護中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，我們是不是也應該把此作為九三學社的政治紀律呢？“討論無禁區，宣傳有紀律?！睂⒄h理論可以也應該進行自由討論研究，這是參政黨理論建設的需要。但誰要加入九三學社，首先必須認同我國的政黨制度，不能違反這個政治原則。我認為，應該把這一點作為政治紀律。這是達到政治穩定的一個必要的步驟。我希望明年在修改社章時對此做進一步研究。

   （二）思想政治工作的機制。

    建立工作機制很重要。大家常常覺得思想政治工作重要，但又覺得沒有抓手，缺乏機制。我認為，九三學社的思想政治工作一定要切合九三學社的實際，什么實際呢？1、從成員構成看，九三學社以高中級知識分子為主體。思想政治工作要符合成員的這個特點。2、我們是業余辦黨，特別是基層，完完全全是業余的，思想政治工作要適應這樣一個分散的、專職人員少的實際情況。3、要符合當前的政治構架和社會環境。要認識到社會大環境的影響，以及在當前政治構架里應該怎么做。這些都需要從實際出發。

    那么，在當前的情況下，我認為應該以組織高質量的學習為著力點。我知道對這一點大家可能有不同看法。有人說，改革開放前民主黨派就以思想改造為主，現在還總是講學習，是不是太“左”了。但我還是認為，學習實在是太重要了。當然，這要有個前提，是要組織高質量的學習。這次組織學習王選同志報告團巡回演講活動給了我很大啟發。報告團到了全國十幾個地方，反響非常熱烈。很多聽完報告的人講，沒有想到會是這樣的情況。本來聽報告之前大家有些勉強，因為很多情況下都是被迫去聽那些沒什么意思的報告。但聽了這個報告大家感到收獲太大了，太感動了。所以，廈門等地本來不在計劃內，后來強烈要求報告團作報告，而且報告場面之火爆，反響之熱烈，都是空前的，大家都是發自內心地受到感動。這說明，高質量的學習是會受到大家擁護，也能收到實實在在效果的。同時，學習一定要針對大家的思想實際，結合大家關心的問題，比如說民主與科學的問題、民主監督的問題、中共對多黨合作領導到底怎么體現的問題、中共與民主黨派差異的邊界問題、九三學社黨派特色怎么保持的問題，等等。如果組織的學習跟大家關心的問題風馬牛不相干，大家肯定不感興趣。另外，還要結合工作實際，比如參政議政中很多問題到底怎么認識，這是需要學習的，而且學習的內容是非常豐富的。當然，還必須解決學風和文風的問題。大家都受過這個苦，請人來作報告，他從ABCD、甲乙丙丁講到最后，或者從理論A到理論B再到理論C，誰能記住誰能有興趣呢？小平同志說，“不管白貓黑貓，抓住耗子就是好貓?！本瓦@么簡單一句話，但就是深刻。你去看毛主席的文章什么時候講過套話呀。九三學社組織學習，組織報告會，一定要改進學風和文風。

    另外，我還要強調做好社史工作的重要性。這是思想政治工作中非常有血有肉、行之有效的一個方法。九三學社在長期歷史過程中形成了自己的傳統、文化和理念，比如民主與科學的傳統，有這么大的號召力和凝聚力。而傳統是體現在社史中的，是一種無形的力量，但是又需要我們自覺地去發揚光大，這要求我們一定做好社史工作。同時，社史也是參政黨理論建設的基礎。我們在實踐中遇到的許多問題都可以到社史中去尋找答案。在小組討論中也有同志提到這個問題，我自己學習社史就覺得收獲非常大，對很多參政黨理論問題理解就深刻多了。學習和傳承九三學社前輩們的愛國主義精神和人格魅力，也是社史工作的重要意義所在。社史可以說就是一種“凝聚工程”。今年，社中央在重慶召開全社理論研究和社史工作座談會，對這兩項工作作出了全面部署。對社史工作提出：1、要按照史學的學術規范來做社史工作；2、要有計劃、有組織、有系統進行。社中央已經訂出了三年規劃，現在關鍵是要落實；3、要有專人負責，社中央有專人做社史工作，各省有條件的也要有專人來做，沒條件的地方起碼要有專人負責；4、要搶救史料，這是當務之急；5、要利用現代媒體的信息技術，做出特點來；6、最重要的是一定要組織廣大社員學習社史。一方面要給提供大家研究成果，另一方面還要組織學習。

    第二，要進一步落實“人才強社”戰略。本屆中央委員會換屆不久就及時提出了“人才強社”戰略，而且已初見成效。這次全會請潘建偉同志來作報告，說句老實話，我到最后也沒怎么聽懂，但是他的技術在世界上是領先的，人家做雙光子糾纏的時候，他已經正式發表了五光子糾纏，這次來北京，他說已經完成了六光子糾纏。而且其技術在軍事上的應用前景了不得，對現代國防的貢獻將是巨大的，把這樣的同志吸收進來，對九三學社的影響也是巨大的。

    （一）就是要吸納優秀人才。我看了上海的一份報告，感到上海在這方面做了很多工作，他們吸收了不少優秀的年輕科學家，包括今年評選的全國杰出女科學家，這是需要做工作的，雖然很艱巨，但是非常重要，旗幟性人物對我社影響是很大的。當然，發展這些旗幟性人物也是要有政治標準的，起碼他要認可我國的基本政治制度和政黨制度，這是鐵的標準，入社前也要進行適當的培訓。這里面又牽涉到一個“邊界”問題。有人說，現在很多人入社是為了機會多。有些院士或者一些優秀人才要求入社，你說他是什么目的呀，有人說他們是不是為了當官呀？我覺得這是個很難判斷的問題。昨天小組討論中有人說，這是人家的政治抱負嘛，有什么不好？所以這個界限不是很清楚。我剛才講“跑官要官買官”，那是絕對不允許的，就是院士要來跑官，我們也不稀罕你這個院士。但是如果人家說，我除了學術以外，還想在政治上有所發展，產生更大的影響，做更多的事。這不能說不好吧？我覺得還是要具體分析，要允許人家有這樣的想法，也要寬容一些。當然，入社以后還要不斷進行學習和教育。中共在不斷進行先進性教育，參政黨同樣也應該進行不斷的教育。我們對思想動態要做實事求是的分析，對那些比較優秀的特別是做出突出貢獻的人才，如果他們有加入九三學社的意愿，只要承認九三學社章程，我們還是要爭取發展他們入社。

    （二）不僅要吸納優秀人才，還要搭建培養的平臺。必須要使社員加入了組織以后還能夠不斷提高。要建立、完善培訓和選拔的機制。應該大力推薦成員去政府擔任實職，這一點有的地方做得很好，有不少成功的經驗，應該總結。另外，要創造掛職鍛煉的機會，盡量推選機關干部和九三學社成員去掛職鍛煉，這是個很好的培養形式。廣東省委省政府在這方面的工作收效就很好。關于“人才強社”，我還要特別強調加強新社會階層人士的工作。這個問題在小組討論中大家議論比較多，我認為，這項工作確實應該重視起來了。新的社會階層主要是包括兩方面的人，一是非公經濟人士，一是從事自由職業的知識分子。隨著市場經濟和社會的發展，新社會階層人士中的知識分子體量會越來越大，這些知識分子在國家經濟生活中發揮的作用會越來越大，這是社會進步的一種表現。全國統戰工作會議提出，他們在促進共同富裕、構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會中發揮著重要作用，做好他們的工作是統戰工作新的著力點，而恰恰在這部分人中有許多不是中共，而且很多人愿意加入民主黨派。在多黨合作格局下，參政黨應該結合黨派特點，來幫助中共做好這部分人的工作，反映他們的利益訴求，把他們緊緊團結在中國共產黨周圍。我自己在這方面有些體會。我現在擔任歐美同學會·中國留學人員聯誼會會長。歐美同學會以前一直是按照留學國別分為留美分會、留英分會、留德分會等，現在成立了歐美同學會工商業人士委員會，成了歐美同學會中最活躍的一塊，開展活動多，每隔一段時間組織一次慈善捐獻，一次就捐幾十萬給希望小學，給失學兒童，做了很多慈善事業。最近又成立了一個由精英人物組成的“2005委員會”，其宗旨就是為國家發展建言獻策，他們提出了很多很好的建議，比如提出了一個關于開展民間外交的建議，受到了中共中央的高度重視。他們還提出了留學人員回國創業計劃，提出了加強自費留學生的引導與管理，利用傳統節日落實人文奧運理念，完善房地產政策和完善資本市場的建議等。最近全國人大常委會財經委專門邀請他們的代表去開座談會，聽取他們對金融改革等方面的意見。這些新社會階層中的知識分子中有一大批人才，我覺得這個資源是要挖掘的，九三學社應該結合自己的特點以及參政議政的需要，不失時機的抓好這方面工作，社中央要抓，地方組織也要做，組織這些人員為我社履行職能做貢獻。

    第三，要加強基層工作。社中央今年對基層組織作了一個調查，結果表明九三學社的基層工作起碼不是太糟糕，大家對社組織基本上是認可的，還是有一定凝聚力的。當然，我們對調查報告還要做一些分析，不能被這份調查報告沖昏頭腦，基層工作是有待加強的。我始終認為，1，基層組織工作要搞好，選好負責人是關鍵。我非常同意小組討論中大家的意見，基層組織負責人一定要有奉獻精神。但從我們來講，要關心基層組織負責人，他們的投入是沒有回報的，我們起碼要為他們爭取一些條件，比如爭取工作經費，把他們的社務工作納入工作量等。最重要的是，要經常關心和鼓勵他們，我想這是能夠做到的。我們省市一級的領導如果看到基層組織的消息，關心關心，打電話問問，他們覺得自己的工作得到了承認，就很高興，就會受到鼓舞。上海有一個做法我覺得很好，給主委設一個助理。因為基層主委一般都是業務尖子，本職工作很忙，所以給他設一個助理。這個助理一般是精力還比較好的、熱心社務活動的離退休人員，他可以做很多工作。主委并不是推卸責任，他要進行宏觀決策指導，但打電話通知開會一類的工作就讓助理去做，這個辦法就很好，這也是一種關心。2，基層組織還是要搞活動，組織活動一定要強調參政議政，當然不能要求太高。不要隨便去怪人家組織旅游，吃吃喝喝，我覺得這總比不組織活動要好，這也是凝聚力。比如給老社員過生日，組織老年合唱團等等，但是不能滿足于這些，還是要注意活動質量。3，地方組織要對基層組織負起責任來，要深入了解情況。例如社北京市委有聯系制度。如果一位市委副主委到某個大學的基層組織去一次，一方面能了解情況，另一方面大學統戰部長就得出來接見你，反映問題他就比較容易接受，就比較能夠引起重視。另外還要組織基層活動，比如聽報告等等。機關干部聯系基層的制度，我認為也很好，這對機關干部也是個鍛煉。4，要做好離退休人員的工作。黑龍江在這方面就做了很多工作，有很好的經驗。最重要的是要關心社員最直接、最現實、最切身的利益。今年社中央成立了王選關懷基金，第一次資助了10位老社員，他們都發自肺腑地感激社組織，為自己是九三學社的成員感到自豪，這對增強社組織的凝聚力產生了很大的作用。在義烏常委會上，我們動員了一下常委們，結果很多同志積極捐款，現在這筆基金已經達到213萬。陳永川教授本來已經捐了很多錢，但這次他說還要再捐5萬，非常令人感動。這確實是一件很有意義的事情，我們希望把這項基金做大，也希望中央委員及全社各級領導干部帶頭為王選關懷基金做點貢獻，都能獻一份愛心，除了自己捐以外，也可以聯系一部分有實力的企業或者個人，應該通過募捐與資助活動在社會上形成一種互相關愛的風氣。這也是參政黨工作的一個創新，希望得到大家的支持。我也借此機會向為王選關懷基金做出貢獻的所有同志表示衷心感謝！

    第四，要加強機關工作。

    一是抓住實施《公務員法》這個契機加強機關的制度建設。重點是從實現民主集中制方面來制定制度，比如說議事和決策制度、崗位責任制度，等等。機關要嚴格按照《公務員法》辦事。既然機關干部是公務員，那么對機關干部就應該嚴格按照公務員的標準來要求，機關的運作也要以高效率為目標，用制度來保證。

    二是努力建設學習型機關。機關要把學習作為推動工作的重要方法。社中央機關決定明年要進一步加強學習，再上一個臺階，增加學習的份量。目前正在籌備一個“九三講堂”活動，就像中央電視臺辦的“世紀大講堂”、“百家講壇”一樣，請各領域最權威的人士到“九三講堂”上來作報告。有什么好處呢？請這個領域最有造詣、最有影響的人就方方面面的問題來作報告，開闊大家的視野，拓寬知識面，提高綜合素質。對報告會要全程錄像，機關干部和部分社員現場聽，還可以向各省市下發影像光盤。發展到下一個階段，各省市如果有非常好的報告，也可以加入到“九三講堂”，最后形成網絡。如果有可能，在網站上以視頻方式發布“九三講堂”，使其形成九三學社的一個品牌，以此來推動社中央機關乃至全社的學習，這是2007年需要著力做的一件事。另外，社史工作有了三年規劃，準備搞一個社史博物館，把社史成果集中展示出來，這些都是開創性的工作。

    2007年的工作非常關鍵，換屆工作和參政議政、社會服務工作這兩個“輪子”一定要同時往前走，用自身建設這個“軸”，在思想建設這個杠桿的把握下，兩個輪子同時都要走得好，特別是換屆這個輪子。參政議政和社會服務工作這個“輪子”走不好是影響速度的問題，換屆工作這個“輪子”走不好是要翻溝的問題。所以明年自身建設這個“軸”要在換屆這個“輪子”上面多著點力，保證方向不要偏，而且還要走得好，走得快。

    最后，新年就要到了，在這里我代表主席會議，向各位委員和同志們拜個早年，祝大家在新的一年里取得更大成績，為九三學社事業做出更大貢獻。祝大家新年愉快、萬事順意！